渔业保险再次被写入中央一号文件

2016年1月27日，改革开放以来指导“三农”工作的第10份中央一号文件由新华社受权发布，渔业保险再次得到关注。

这份文件题为《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》，全文约15000字，共分6个部分30条，包括：持续夯实现代农业基础，提高农业质量效益和竞争力；加强资源保护和生态修复，推动农业绿色发展；推进农村产业融合，促进农民收入持续较快增长；推动城乡协调发展，提高新农村建设水平；深入推进农村改革，增强农村发展内生动力；加强和改善党对“三农”工作指导。

文件认为，在经济发展新常态、资源环境约束趋紧的大背景下，如何促进农民收入稳定较快增长并确保如期实现全面小康，如何加快转变农业发展方式以确保粮食等重要农产品实现有效供给，如何提升我国农业竞争力赢得参与国际市场竞争的主动权，已成为我国农业农村发展必须完成和破解的历史任务和现实难题。

文件指出，把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，用发展新理念破解“三农”新难题。在深入推进农村改革，增强农村发展内生动力方面，文件提出，要完善农业保险制度，把农业保险作为支持农业的重要手段，扩大农业保险覆盖面、增加保险品种、提高风险保障水平，积极开发适应新型农业经营主体需求的保险品种。要探索开展重要农产品目标价格保险，以及收入保险、天气指数保险试点，支持地方发展特色优势农产品保险、渔业保险、设施农业保险。完善森林保险制度。探索建立农业补贴、涉农信贷、农产品期货和农业保险联动机制。要积极探索农业保险保单质押贷款和农户信用保证保险，稳步扩大“保险＋期货”试点，鼓励和支持保险资金开展支农融资业务创新试点。同时进一步完善农业保险大灾风险分散机制。