“截至目前,我们已完成‘三无’船舶、船证不符渔船整治639艘,拆解老旧渔船624艘。”近日,秦皇岛市北戴河新区海洋和渔业局、海警工作站等部门向检察机关通报了打击涉渔“三无”船舶专项执法工作成效。
北戴河新区附近海域和滩涂海产品丰富,该区有戴河口、新开口、大蒲河口三个渔港,可常年停泊船只上千艘,年捕捞量3万至5万吨,海产品捕捞、养殖、加工是该区支柱产业。今年4月,北戴河新区检察院梳理近年来所办非法捕捞水产品案件发现,以无船名船号、无船舶证书(包括渔业船舶检验证书、船舶登记证书、捕捞许可证)、无船籍港的“三无”船舶和船证不符船舶作为犯罪工具的案件占比达37%。
大量“三无”船舶利用监管漏洞从事非法捕捞,逃避渔政监管,对海洋生态环境和渔业资源造成破坏;非法捕捞行为占用合法捕捞空间,干扰市场价格,严重扰乱渔业生产经营市场秩序,损害国家和社会公共利益。“应加大对‘三无’船舶的执法检查力度,严格执行相关法律法规,对发现的‘三无’船舶及时予以查处、罚款或者拆解,更好地保护渔业资源和海洋生态环境。”针对发现的问题,北戴河新区检察院向北戴河新区海洋和渔业局公开送达检察建议,建议摸清辖区范围内存在“三无”船舶底数、建立台账,加大打击力度并广泛开展保护海洋生态宣传教育,提高渔民守法意识。
收到检察建议后,北戴河新区海洋和渔业局召开会议研究部署,并将相关情况呈报北戴河新区管理委员会。北戴河新区管理委员会制定《打击海洋涉渔“三无”船舶专项执法工作方案》,随后,公安、海警、海事、工业和信息化、市场监管等部门启动联合执法,对修造船厂、渔港、临时停泊点和岸线展开拉网式排查,形成全面打击涉渔“三无”船舶的高压态势。
“三无”船舶应拆尽拆,从源头上解决了非法捕捞治理难题。经过集中整治,目前,北戴河新区“三无”及船证不符船舶的综合治理工作已取得阶段性成效。